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先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现 有托育机构 入托率仅为 6%左右，托位供给 存在较大缺 口。截至2 021年底，我国每千人口拥有  3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大
差距。