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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足
的矛盾突出。数据
显示，三 成以上婴幼儿家庭有

托育需求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年 
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期  末 4.
5个的目标尚存很大差
距。