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　　首先，托
育服务需求 旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴

幼儿家庭有托育
需求，但现 有托育机构入托率仅为6% 左右，托 位供 给存在较大缺口
 。截至2021年底，我国每千人 口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存
很大差距。