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　　发展普惠托
育 服务
，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度 ，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办 成

本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
 补助、购买
服务
等多种方 式，降低普惠机构运营成本。