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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波 提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设  补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面
，采取 公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方 式，降低 普惠机
构运营成本。