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　　首先  ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾  突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼  儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目 标尚 
存很大差 距。