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　　发展普惠 托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建 民 营、运

营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。