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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本  压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经 济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进
一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、
运营
补贴
、奖励 补助、购买服  务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。