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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积
极性，而
社会力量往 往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究 院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低 普
惠机构开办成本
 ；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多 种方式，降
低普惠机构运营成本。