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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量
积 
极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成

本分 担机制。 
中国宏观经济研究院社
会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，

进一步降低普惠机 构开办成本

；另一方面，采取公建民营、运营补贴 

、奖励补助、购买服 
务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。