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　　发展普惠托育服务，  要充分调动社会力量积极性，
而社 会力量
往往 面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员  张本 波提出
，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进

一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖
励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。