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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社 会力量往往

面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究
院社会发展所研究员张本波 提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提
高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一 方面，采取公建
民  营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运 营成本。