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　　发展普惠托 育服务，要 充分调动社会力量积极 性 ，而
社会力量 往往面临 高成本压力，

需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
 要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公 建民营、运营补贴、奖
励补助 、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。