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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。
黄绮认为，大多数家庭在选择
托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资 质、师资水平、内   外环境、照护内容等，但在现实中，各托育 
机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机 构 游离于
相关部门的监管体系之外。