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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会 力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中
国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；
另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等
多种方式，
降低 
 普惠机构运营成本。