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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、
照 护内容等，但在现实中，各托育机构
 提供的服务质量 参差不齐，一  些非正规机构游离于相 关部门的监管体系
 之外。