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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有
效监管 机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服 务质量，包 括机构资质、师 资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服  务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 
体系之外。