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　　其三 
，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健
全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务
质
 量，包
括机 构资质、 师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参
差不齐，一些非正
规机构游离于相关部门的监管体系之外。