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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的  矛盾突出。数据显示， 三成以上婴
幼儿家庭有托 育需求，但现
有托育机构入托率仅为6%左  右， 
托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我 国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。