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　　发展普惠托育服 务 ，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社
会发展所研究员 张 本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托
位建设补贴标准，进  一步降低普
惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。