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　　首先
，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截
至2021年底，我国每千人口拥  有3岁以下婴幼儿
托位 数为2.03个，距离“ 
十四五”期末4  .5个的目标尚存很大 
差距。