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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建 
立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准  ，进一步降低普惠机
构开办成本；另 一方
面， 采取公 建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。