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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，  而
社会力
 量
往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中 
国 宏观经济研究院
社会发
展所 研究员张 
本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托

位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本
 ；另 一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购
买服务 等多种方式，降低普

惠机构运营成本。