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　　其三，托育服务领域 人才短缺， 有效监管 
机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质  、师资水平、内  外环境、照护内容等，但
在现
实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一 些非正规机 构游离 于相关部门的监管
体
系之外。