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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而 社会力量 
往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要
加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构 开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。