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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补 
 贴、奖 励补助、购 买服
务等多种方式
 ，降低普惠机构 运
营成本。