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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 
理的成本  分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴  标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公 建民营、运
营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方  式，降低普
惠机构运营成本。