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　　发展普惠托育服务，要充分调动 
社会力
量积极性，而 社会力量 往往面临高成本压力， 需要建立合理的成 本分担机制。中
国宏 观 经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投
资力度，提
高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、 
购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。