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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会 力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力 ，需 
要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，
要加大政府 投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务 等多种方式，
降低普惠机构运营成 本。