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　　首先，

 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存
在较大缺  口。截至2 021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个

，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大
差距。