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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力，需要建立  合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本
；另一
方面，采取公建 民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种  方式，降低普惠机构运营 成 本。