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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理 的成本分担机制。 中 国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本
波提出， 一方面 
，

要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、 
运营补贴、奖励补助、 购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。