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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管

机制尚不健全。 黄绮认为

，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服
 务质量，包  括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内 容等，但在现实中，各托育机构
提供的
服  务质量参差不齐，一些
非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。