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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴  标准，进一步降低普 惠机
构 开 办成本
；
 另一方面  ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机
 构运营成本。