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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不
 
健全。 黄 绮认为
，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服

务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、
照护内容等，但在现实 中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相  关部门的监管 体系之外。