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　　首先，托育  服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为 
6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底
，我国每千人
口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个  ，距离 “十 四五”期 末4.5
个的目标尚存很大差距。