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　　 发展普惠托 育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运 营补 贴

、奖励补助、购 买服
 务
等 多种方式，降低普惠机构运营成本。