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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在 
选择
托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资 质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但
在现实中，各托育机构提供的服务质量
 参
差不 齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监 管体系之外。