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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关
注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内 容等，但在现实中
，各托育
机构提供的服 务质量
参 差不齐，一 些非正  规  机构游离于相关部门的监 管体系之外。