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　　发展普惠托育服 务，要充分调 动社会力量积极 性，而社
会力量往往面临高成本压力 ，需要建立 合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本 波提 出
，一方面
，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。