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　　 发展普
惠 托育服务，要充
 分调动社会
力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进  一步 降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
 运营补贴 、奖励补助  、购买服务等 
多种方式，降低普
惠机构运营成 本。