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　　发展普惠托育服
务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研  究院 社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本 ； 另一
方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励  补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构
 运营成本。