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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研
 究院社 会发展所 研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构 开办成本 ；
另 一 方面，采取公建民营、

运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。