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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认 为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资  
质 、师资水  平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的 
监管体系之外。