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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临 高成本 压力，需要建立合理的 
成本分担机制 。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大 政府投 资力度  ，提高
托位建设补 贴标

 准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠
机构运营成本。