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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性
，而社会力量  往往面临高成  本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补
贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构  运营成本。