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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给
不足的矛盾突出。数 据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人
 口拥有3岁以下婴 幼儿 托位数为2.  03个，距离“十四五
”期末 4.5个的目标尚 
存很大差距。