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　　首先，托育服务需求 旺盛与 供给 不足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育 需求
，但现有托 育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截

至2021年底，我国每
 千人 口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五

”期 末4.5个  的目标尚存很大差距。