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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机 构开办成本；

另一方面
，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服
 务等多种方式， 降低普惠
 机构运营
成本。