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　　 发展普惠托育服务，要充分
调动社会力 量积极性，而社 会力量往 往面临高成本压力，需
要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标 准， 
进

一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公

建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。